JERARQUIA DEL ORDEN JURIDICO EN EL DERECHO MEXICANO

*
Citado vía atareq.net
*
Similares dentro de atareq.net
*

Anuario mexicano ese derecho internacional

versión impresa ISSN 1870-4654

Anu. Mex. Der. Inter vol.8 urbe de México ene. 2008


La práctica internationale mexicana

Jerarquía, división competencial dentro relación alcanzan los tratado internacionales en derecho mexicano*

José Ramón Cossío Díaz**

** Ministro del la Suprema recorte de Justicia después la Nación.

Estás mirando: Jerarquia del orden juridico en el derecho mexicano

SUMARIO: I. Sobre el concepto de "orden jurídico nacional" y las característica de las normas los lo integran. No II. Encima la situación jerárquica entre las "leyes generales" y los tratados internacionales. No III. Conclusión. No IV. Anexos.

El en la actualidad voto desarrollará los razones de las qué voté en anti de los argumentos y conclusiones a ns que llegó la mayoría en relación alcanzan la determinación después la jerarquía después los tratados internacionales dentro nuestro orden legal interno. Ser razones son complicado y de múltiples niveles, de lo ese intentaré ordenarlas metódicamente para facilita su exponga y comprensión. En primer término, los razones en contrario de la existencia después un "orden legal nacional" que comprende a la estructura y a es diferente normas después orden corporación mexicano como la expresión de la "ley suprema del la unión"; dentro de este circunstancias existen razones, tanto jurídico–teóricas, de antesala de la dogmática jurídico y del derecho positivo, los me ellos llevan a alguna compartir la resolución del la la mayoría y los me parece, además, hacer inconsistente la posición de la mayoría dentro de relación alcanzar el desarrollo jurisprudencial del este tribunal en la novena época respecto al concepto de órdenes corporación parciales y los relaciones ese jerarquía y asignar competencial. Dentro segundo término, las razones en contra de la jerarquía ese los tratados dentro de relación alcanzar las recordatorio normas dentro de de este supuesto "orden jurídico nacional", la supremacía ese los tratados parte delantera a las "leyes generales". Están razones utilizadas hacía fijar la jerarquía de normas del derecho interior se refieren esencialmente al dato que nos encontremos en un "mundo globalizado" y ns la existencia de determinados principios en el derecho internacional. Dentro de ~ ~ misma línea del justificación, nos muestran una lista descriptiva del derecho comparado que no es exhaustiva, ni explicita der parámetros para la selección de ordenamientos legal a comparar, aun que, pero haciéndolo, no nos permitiría dentro de sentido cuales llegar a las conclusiones los se pretenden, qué lo veremos más adelante.

I. Encima EL idea DE "ORDEN JURÍDICO NACIONAL" Y los CARACTERÍSTICAS del LAS normas QUE LO INTEGRAN

La posición del la mayoría dentro la resolución considera que después la solamente lectura después artículo 133 de la Constitución confederación se advierte: "con claridad que fue intención ese Constituyente consolidar un combinado de disposiciones de seguir general que, dentro la medida dentro de que se ¿encontrar? apegadas a lo suministro en la constitución general después la República, formulario la acto suprema del la Unión". La mayoría considera, entonces, ese lo que hay que determina para asentamiento el cuestiones de la jerarquía de normas en el a la derecha mexicano eliminar aquello los significa ser "ley suprema" y cuáles estaban las regla que la integran, dentro particular, en lo que se mencionar a los leyes del congreso de la unión que emanan del la estructura federal. De este modo, ns leyes del conferencia de la unión a los que se refiere los artículo ciento treinta y tres analizado, establece la mayoría, no pueden ser ns leyes federales, de las mismo se encuentran sujetas uno la distribución competencial establecida adelante la liga y der estados por ns artículo ciento veinticuatro de la Constitución, y ser normas que integran la supuesta "ley suprema de la Unión" tienen que incidir cuales solamente dentro de el ámbito federal, sino los "válidamente acudir incidir dentro de todos ese órdenes legal parciales que integración al estado mexicano". Ser normas las denomináceo "leyes generales", y existen, afirma la mayoría, en ~ el carta original ese la estructura de 1917, aunque es por ahora cuando se utilizan alcanzan mayor intensidad. En estos casos, el constituyente o ns órgano después reforma después la Constitución, según sea el caso, renunciaron expresamente a su potestad distribuidora de las pericia estatales, estableciéndose es renuncia qué una excepción al artículo ciento veinticuatro constitucional. Esta catalogados de ley tiene, entonces, dual notas material necesarias hacía su identificación: a) cuales respetan la asignar competencial establecida en la constitución entre rangos federal y local, y b) Se ha renunciado uno la facultad constitución de asignar de pericia para que la ejercite ns legislador ordinario; el ejemplo cita por la mayoría tendencia de algunos de los tesis emitidas dentro de una discutidor constitucional, la 29/2000 dentro materia del educación, dentro particular a der parámetros que debiera ser de sujetarse el ruinas Federal y ese estados dentro la materia.1

A) sobre esta posición del la mayoría tengo laa primera objeción de personaje teórico, que se tribu a la posibilidad después existencia después un "orden corporación nacional" derivado "con claridad" después la interpretación de artículo 133 de la estructura federal. Hay que escapar que la teoría después los órdenes jurídico parciales que se encuentran dentro los estado federales no es novedosa, y la podemos hacerlo encontrar dentro de la teoría ese derecho además autorizada desde empezar del centrar XX. Esta teoría nos conductor a comprender que existen por lo menos dos órdenes corporación parciales que alguna se encuentran dentro una relación después jerarquía, todos ellos, sino dentro una asignar de competencias establecida por diverso norma. Esta órdenes alguno se encuentran dentro una relación después jerarquía ya que uno del ellos alguna contiene los normas los establecen los estándar de factibilidad o existencia ese las normas que pertenecen al otro; esto es, dentro de ninguno ese ellos se establecen los procedimientos de creación del las normas del otro orden legal parcial.

En la mayoría después los casos esta asignar se encuentra dentro de un asignación distinto, dentro de el orden constitucional. Sin embargo, los la distribución de capacidad se encuentre en un ordenamiento distinto alguno hace a este ordenamiento después manera directo un ordenamiento ese jerarquía superior; lo que determinar la jerarquía, insisto, denominada el establecimiento después procedimiento del creación de normas en cada uno de los órdenes legal parciales. Ns orden constitución es jerárquicamente superior al federal, ya que en el lo mismo, similar se establecen der procedimientos, órganos y contenidos hacía la creación de normas federales, alguna porque se establezca el principio del distribución competencial del elementos 124. Dentro de este sentido, la estructura puede a la perfección realizar la a delegación a una norma ese grado inferior a ~ la determinación después las capacidad entre los orden jurídico federal y los locales, y esto dentro ningún momento creando un orden legal distinto después aquél al ese las capacidad se refieren, ni le otatareq.neta a ns normas que establecen la distribución competencial laa jerarquía más alto a aquellas en ns que se crean en esta órdenes jurídicos parciales. Esta "renuncia expresa" de pericia que identifica la mayoría, denominaciones una solamente delegación al legislador ordinario hacía que establezca en normas mancomunidad la distribución después lo los le contend a cada uno de ese órdenes parciales de ordenamiento jurídico.

Esto pueden resultar qué es más claro sí comparamos otros ordenamientos jurídicos de personalidad federal como el estadounidense, en donde la relación adelante orden jurídico unión y estatal cuales es laa relación ese división competencial estricta, como en el situación del sistema mexicano, que no que desde su fundar se previó la a prevalencia (preemption) del las normas mancomunidad frente a der órdenes jurídicos locales; ~ ~ es, además, la causa principal por la cual nuestro artículo 133 tiene la redacción que actualmente analizamos, alguno es porque el régimen federal originario de que tomamos la disposición haya terminación "con claridad" un asignación parcial superior a ese órdenes local y estatales, sino los se hacia énfasis dentro que las normas emitidas por los legislador unión eran regla de solicitud general sobre todo el territorio, independientemente del lo apartada por las normas estatales, estableciendo de esta manera la prevalencia de la legislación federal en el sistema estadounidense. La genealogía de la idioma supreme legislation of the land cuales obedece al establecimiento ese un orden jurídica parcial con normas jerárquicamente superiores, sino laa norma ese recogía el concepto de Estado de derecho y que establecido las dimensiones para ns mantenimiento ese pacto federal originario de los estado que conformaron la unificación Americana.2

B) en segundo lugar, dentro de lo los se mencionar a la sala de espera de la dogmática legal nacional, si está bien es cierto, qué se afirma dentro la resolución, que en algo más textos constitucional históricos existencia mención ese la existencia del "leyes generales", en ningún momentos queda obvio que sean solamente estas leyes las jerárquicamente superiores parte delantera al resto del la legislación federal y ese la legislación local. Para der tratadistas del siglo XIX, los escriben debajo la vigencia después la constitución de 1957, es clara que tanto las normas federales qué los tratados son inferiores ns la Constitución, todavía en ningún momento manejan o establecen uno doble concepto de leyes normal por un junto a y leyes federal por los otro.3 Ya dentro de el centrar XX, der tratadistas dominante abandonan después manera expresa y por completo la probabilidad de aceptación de una relación prevalente ese la legislación federal frente uno la legislativo local, para lo entiendes que ambos se encuentran en un mismo nivel jerárquico ir a buscar cada laa su objeto propia, transformando la mencionada relación del prevalencia dentro un cuestiones de aplicación directa ese la Constitución.4

Ya en el centrar XX, algunos autores pretenden consolidar un idea dual del las normas emitidas vía el logros Legislativo, sin embargo, esta dualidad proviene del una procesión teórica diverso y combinan consecuencias que en nada se asemejan ns lo que la mayor parte ha determinado dentro de la solución que por ahora analizamos. Estos autor se fundamentan en el término ese "emanen" de la constitución contenido en el artículo 133, generando una dualidad entre las leyes materialmente "emanadas" de la constitución y un concepto de acción que sólo formalmente emana, aun que cuales constituye ns "cuerpo y alma ese la actuar fundamental", esto es que si está bien formalmente siguen ns mismo proceso formal de creación, materialmente "son regla que hacen explícito el sentido pleno después los textos constitucionales, son, vía decirlo así, la estructura misma, efectivo viva ese se evolución siguiendo sus ley internas para explicar a ese hombres todo lo ese es, pero sin salirse jamás ni del su físicamente ni de su alma, no tener transformarse dentro de lo que cuales es". Para estos autores dichas normas, sobra decirlo, son derecho constitución de camino directa.5 Finalmente, está el grupo de autores que han sostenido la existencia de un tercer orden distinto a los órdenes federal y locales, éstos han se entiende que los tercer asignación competencial se refiere demostrar a la constitución o, ese un modo mucho mas refinado teóricamente, que solamente contiene ciertas funciones ese se refieren uno la constitución misma, aun en ningún caso estos autores consideran la existencia de un orden intermedio entre los orden constitucional y der órdenes unión y locales.6

La línea de desarrollo jurisprudencial que ha adoptado la Suprema recorte de Justicia dentro la novena época, en relación alcanzan los órdenes corporación parciales, pareciera seguir publicación semejantes a las últimas teórica mencionadas; ~ ~ línea jurisprudencial, sin embargo, se ha hecho qué es más compleja dentro de el conferencia del momento y con relación a problemas específicos que se han característicos en las diferentes vías de direccion constitucional competencia de esta Tribunal.7 esta línea interpretativa desarrolla después forma progresiva der distintos órdenes corporación que formulario el Estado méxico y ha consolidaron las reformas constitucional relativas uno la formación ese nuevos órdenes jurídicos parciales. En este sentido, resulta curiosidades que correcto un pedido jurídico ese la magnitud ese supuesto "orden nacional" se encontraba terminación "con claridad" por los Constituyente y encontré sus fuente desde previamente la estructura de 1857, cuales existiera mención parte del pretendido "orden nacional" dentro de ninguna ese las tesis relevantes después esta línea ese desarrollo interpretativo. Lo que nosotros parece es que la Suprema corte ha establecido una línea ese interpretación ese sistematiza y se adecua uno los artículos positivos y constitucional del orden jurídica mexicano, y que dentro de ningún momento contempla la existencia después este "orden nacional". La incorporación ese este orden es, además, perfecto inadecuada y equivoca alcanzan relación no a ns teorías, de lo contrario a consideraciones ese derecho positivo, qué enseguida mostraré. Lo más grave, eliminar que semeja que este "orden nacional" surge trepar el momentos que se actualidad la necesidad del contar alcanzar la existencia ese un ordenamiento superior al unión y ese locales y, del este modo, justificar la más alto jerarquía del los tratados internacionales dentro el ordenamiento legal mexicano.

C) Finalmente, hacia terminar con la primera parte del este voto, me referiré al concepto que maneja la resolución después leyes generales qué leyes que no respetan la asignar competencial todos Federación y estados. Dentro de este sentido, el concepto elaborado por la mayor parte es absolutamente novedoso, ns normas visión de conjunto a las que se refieren dentro el texto después la resolución que existen de el siglos XIX, o los encontramos dentro de el carta original después la estructura de 1917, dentro de ningún instantes corresponde alcanzar el significado los se le pretende asignar. Dentro de el ordenamiento jurídica mexicano encontramos una gran cantidad de "leyes generales" que alguna se ajustan a ns notas materiales del identificación establecidas en la resolución, de lo contrario que ellos eran materias eminentemente federales, como ejemplo podemos mencionar: la actuar General de Deuda Pública, la actuar General de Instituciones y sociedades Mutualistas de Seguros, la actuar General ese las Personas con Discapacidad, actuar General de atareq.netanizaciones y actividad Auxiliares después Crédito, la acto General después Sociedades Mercantiles, acto General después Medios después Impugnación dentro Materia Electoral, acto General después Sociedades Cooperativas, acto de títulos y Operaciones del Crédito, todos otras.

Esto podría cantidad simplemente a error dentro de la nomenclatura de las leyes, y no negamos la existencia del leyes emitidas por ns legislador que tengo establecen la concurrencia entre Federación, estado y municipios. No tener embargo, correcto analizamos con más cuidado el concepto de leyes que establecen la concurrencia entre la Federación, estado y municipios, encontraremos que esta tipo ese leyes claramente alguna existe son de el carta original de la constitución de 1917, cuantos menos son de la constitución de 1857. La primera acción que se emite mediante competencia delegada dentro la estructura para la determinación del esta concurrencia, denominada la acto de educación que, por medio de reforma ese diciembre de 1934, establece la distribución ese la constan social educación entre Federación, estados y municipios.8 La segunda delegación un la Federación después la competencia para establecer la concurrencia entre Federación, estado y ayuntamientos fue dentro materia de establecido humanos; hacía esto, no tener embargo, aprobar casi 40 años desde la certámenes en materia de educación, adicionándose la fracción XXIX–C al elementos 73, por medio de reforma publicada el seis de febrero de 1976. Posteriormente, encontraremos los delegaciones dentro de materia ese salud; dentro de materia de balanceada ecológico y del la protección al entorno y dentro de materia después acuacultura.9 Finalmente, alguna desconozco la existencia ese otras leyes general que se refieren a facultades concurrentes entre Federación, estados y municipios, como la actuar General de Protección cortés o la acto General de base de coordinación del Sistema nacional de seguridad Pública; no tener embargo, ser leyes no distribuyen la facultad entre ese distintos órdenes corporación parciales, sino mostrar establecen sistemas de coordinación encima las facultades constitucionalmente concurrentes del los distintos órdenes que componen el sistema constitucional mexicano. Ser leyes cualquiera se ajustan uno la definición utilizada dentro la resolución a la los se refiere ns presente voto.

II. Encima LA RELACIÓN JERÁRQUICA adelante LAS "LEYES GENERALES" Y ese TRATADOS INTERNACIONALES

En la segundo parte después la resolución, se expresan ns razones de las qué se considerar que los tratados internacionales estaban superiores cuales solamente uno todas aquellas normas que no constituyen es "ley suprema ese la Unión", sino demasiado a los mismas leyes generales con las que comparten el adopción "orden nacional" que tenemos analizado dentro de la primero parte. Dentro de resumen, la mayor parte utiliza argumentos ese tres tipos: A) del interpretación sistemática ese los "principios o guías" contenidos dentro de la estructura que permiten al Estado mexiconos "insertarse" dentro de el definición de papel internacional; B) De algunos principios de derecho internacional, en ~ los qué se pretende establecer la jerarquía del derecho interno, utilizando básicamente la Convención ese Viena sobre el Derecho ese los tratados y, C) del derecho comparado, elaborando una lista descriptiva ese la situación que guardan ese tratados internacionales dentro otros sistema jurídicos en donde se pretende encontré una "tendencia contemporánea" hacia una "mayor completo internacional". Todo lo anterior, la mayoría lo encamina ns corroborar la interpretación de artículo 133 constitucional uno la que nos referimos en la primeramente parte del este texto, poniendo después manifiesto, se afirma en la resolución, "la congruencia existente todos la intención originaria ese Constituyente de consiste en como actuar suprema del la unidad a ese tratados internacionales, y la interpretación después texto constitucional participación a las condiciones económicas, políticas y sociales los priman hoy dentro de el planeta globalizado y que, un su vez, resultan determinantes para la inserción de México contemporánea en éste".

A) dentro la primera línea después argumentación, se afirma los la constitución mexicana comprender en su texto una "visión internacionalista", actuar referencia ns diversos comienzos de los que se advierte laa "vocación hacía la convivencia pacífica con las naciones que integración la congregación internacional" y que, sí bien no establecen del manera expresa la jerarquía del los tratados, expresan "el acreditada del Constituyente uno la necesidad del establecer comienzo o guías que permitan al Estado mexicano insertarse dentro de el definición de papel internacional". Esta "principios o guías" los encontraremos, se afirma en la resolución, dentro de el artículo 3o. Que, aun cuando se tribu a la educación que admirador impartirse dentro el país, "refleja un el espíritu de colaboración internacional, que solamente puede construirse mediante la participación de aquellos individual que aprendieron a desarrollar armónicamente su capacidades intelectuales, interiorizando los comienzo de dignidad después la persona, democracia, nacionalismo y solidaridad internacional". Asimismo, encontré las limitaciones de artículo quince y los comienzo de política exterior del elementos 89. También encontramos, en un sentido hasta luego formal, la fijación de la ampliando y límites ese mar territorio y ns espacio aéreo alcanzan relación al derecha internacional, lo ese de convenio con la mayor parte afirma un reconocimiento expreso ns la aplicabilidad de la normas ese derecho internacional dentro de del zona nacional, ego la expandir del territorio "por sobre de alguna norma interna"; estos comienzos adquieren, además, laa mayor relevancia dentro "el planeta globalizado contemporáneo", "en ese albores del siglo XXI" donde debemos interpretar los texto "con las condición sociales, económico y políticas" a partir de las ese se suscita el problema.

No se entiende de qué manera estas razones puedan justificar la jerarquía de los tratados dentro de relación con las el resto normas de sistema jurídico mexicano, menos todavía en relación alcanzar la catalogados de normas visión de conjunto establecida en la misma resolución. El verdad de ese se imparta la educación adentro del sistema educativo nacional "fomentando" la "solidaridad internacional", ese encontremos elementos en la estructura relativos un la política fuera o nos encontremos dentro un "Estado globalizado", dentro ningún momento se convierten dentro razones jurídicas para sostener la jerarquía después las normas en el orden legal interno. La jerarquía depende después relaciones normativas expresas los se dan por medio de los procedimientos de creación normativa, alguno por laa pretendida "vocación internacionalista" ese Estado mexicano.10 ns único argumento jurídico ese encuentro dentro de esta primera línea argumental denominaciones el los se se refiere a a la jerarquía constitucional del derecha internacional establecida dentro de las fracciones V y VI después artículo 42 de la constitución (que, de lo demás, están relacionados alcanzar los párrafos cuarto, quinto y octavo del elementos 27). No tener embargo, es obvio que dentro de estos casos hay una remisión constitucional directa al correcto internacional, mediante la como la constitución incorpora las normas relativas a la expandir y límites ese mar territorial y al lugar aéreo (además de la determinación de la distancia económica exclusiva, seguir al párrafos 8o. Del artículo 27). Dentro de este caso, ns normas del derecho internationale se convierten dentro de normas de clases y jerarquía constitución por determinar expresa después la propio Constitución, configuración los rangos de validez espacial del sistema legal mexicano; lo que alguna se lograr a entender denominaciones por cual esta incorporación constitucional expresa de seguro normas relativas a una materia específica, justificaría la posición jerárquica del las demás normas después derecho internacional adentro del ordenamiento.

B) La lunes línea de justificación se refiere a la existencia de principios de correcto internacional fundado en determinados instrumentos firmados y ratificados por ns Estado mexicano, dentro particular la Convención ese Viena para el Derecho después los Tratados.11 ese este instrumento, la solución extrae los empezar del artículo 27: la alguna posibilidad del invocar los disposiciones de derecho interno qué justificación ese incumplimiento después un tratado y del elementos 26: formulación después principio del pacta sunt servanda. La solución concluye que la solicitud y cumplimiento del los tratados alguno puede quedar supeditado a ns leyes ordinarias (generales o ese otro tipo), pues ese implicaría ns incumplimiento del las obligaciones que "libre y soberanamente" ha contraído con otro u otros Estados.

Todos estos argumentos del derecho internacional ellos eran argumentos correctamente y quizás funcionar hacia justificar ciertas posiciones teóricas sobre la relación ese derecho internacional y derecho interno.12 no tener embargo, apoyo que éste es el fundamento para la determinación ese la jerarquía del derecho interno es circulo y equívoco. Los la Convención de Viena ~ ~ un instrumento firmado "libre y soberanamente" por ns Estado mexicano, dentro de ningún momento implica ese la misma cuales pueda oveja incumplida a través de normas después derecho interno, entiéndase los el realmente de que ns Estado mexicano ser firmado la Convención, cuales le puede otatareq.netar jerarquía dentro a la Convención misma, esta es claro un razonamiento circular y autoreferente, alguna podemos establecer la jerarquía ese las demás normas del derecho internacional anterior al a la derecha interno mediante las normas o comienzos establecidos dentro de una norma ese derecho internacional firmado y ratificar y, por tanto, transformada en una norma de derecho interno. Ns único régimen para determinar la jerarquía ese normas ese derecho interno denominaciones desde el derecha interno mismo y, dentro particular, en ~ la último norma positivo de los derecho, de la norma constitucional. Por etc lado, la localización contenida dentro de la resolución es ir a buscar a hablar que un individuo alguno puede incumplir un convenio ya los voluntariamente lo firmó; dentro este sentido, los individuo qué el Estado quizás incumplir el convenio o ns tratado, lo cual traerá aparejadas consecuencias normativas específicas qué en la responsabilidad civil o misión internacional, aun en ningún momento se pueden extraer ese sujeto o del Estado la posibilidad ese incumplimiento, dichos nos encontraríamos parte delantera a la a norma que alguno puede oveja incumplida, lo que denominaciones inaceptable de el punto del vista jurídico, ya que, en aquel momento, exactamente la misma dejaría de ser norma jurídico que regula situación normativas, para entrar en una actuar natural descriptiva ese relaciones causales.

Ver más: Como Comprar En El Free Shop Sin Viajar, Cómo Funciona

C) Finalmente, la solución se apoya en una descripción después distintos sistemas jurídicos comparados de la como parece extraídos una tendencia internacional a la a mayor integración internacional. ~ ~ tendencia, afirma la resolución, deja corroborar la traducir hecha dentro la primera parte al colocar de claramente la "intención originaria del Constituyente de consiste en como acción suprema de la unificación a ese tratados internacionales, y la interpretación del texto constitucional atendiendo a las hacha económicas, política y sociales ese priman hoy dentro el planeta globalizado y que, a su vez, resultan factor de determinación para la inserción del México moderno en éste".

De nuevo no se comprende por cual una lista alguna de sistemas ese derecho comparado constituye un razonamiento para la interpretación del la jerarquía después normas dentro de el orden corporación interno. Lo que denominada más, un analizar de los elementos distintivos de los sistemas reseñados, nosotros debería paquete a la a conclusión contraria a la ese se afirma en la resolución. Dentro los países después derecho anglosajón analizados, estados unidos de américa y Reino Unido, los tratados internacionales tienen exactamente la misma jerarquía que sus normas después derecho interno, dentro el circunstancias estadounidense capital que las leyes federales, y en situación de conflicto en ambos casos se solicitar el principio del lex más tarde derogat priori. En el situación de ese Estados europeos: España y Francia, existen disposiciones expresas en sus Constituciones sobre la jerarquía ese los representaciones internacionales; en el primeramente se establece, además, un sistema de direccion previo ese tratados que no permite la ratificación ese tratados que pueden ir contrario disposiciones constitucionales. Dentro el circunstancias ruso, estamos frente a la a situación similar, dadaista la determina expresa ese la jerarquía interna después los herramienta internacionales. En cuanto a los Estados latinoamericanos, Brasil establece jerarquía después tratados al mismo grado que los leyes ordinarias, exceptuando ese manera expresa a ese tratados del derechos humanos;13 Argentina combinan disposición expresa con jerarquía especial a nivel constitución establecida para algunos instrumentos enumerados, dentro de el circunstancias de costa Rica, ~ existe i constitucional expresa de jerarquía más alto a las leyes. Dentro de el caso de Senegal y Argelia, también tienen cláusula constitucional expresa.

En ~ ~ condiciones, la lista del derecho comparar lo solamente que nos podría indicar, si verdaderamente queremos extraer una conclusión general ese una descripción genérica de varios sistemas de incorporación, denominaciones que en algo países el logro Constituyente ha apartada expresamente la jerarquía superior ese los representaciones internacionales anterior a la legislativo interna. Esto podría sugerir la tendencia para una factibilidad futura reforma constitución en materia después jerarquía ese tratados internacionales: los establecimiento después la diferencia del los instrumentos ese derechos humano y ns resto de los herramienta internacionales, y ns establecimiento expreso después la jerarquía después los tratados dentro relación alcanzar el orden jurídica interno. Lo anterior, entonces, nos indicaría la jerarquía ese el derecho internacional tendrá que hacer tener sí deseáramos seguir esta pretendida tendencia internacional que identificar la resolución. Sin embargo, esto en ningún momentos indica, ni pueden indicar, la jerarquía ese los tratados internacionales en el ordenamiento constitucional activa vigente en nuestro país. Este alto tribunal se encontrar encargado ese la interpretación sistemática y armónica de la Constitución, cuales de la integración de tendencias internacionales o ese abiertamente sustituirse en el órgano del reforma del la estructura para la incorporación de estas tendencias. Finalmente, si nosotros referimos uno la situación del derecho internacional dentro de el derecha estadounidense, del cual extraemos varios ese los publicación de nuestro privado sistema y no cuenta con cláusula constitución expresa, nos damos factura que ese tratados tienen exactamente la misma jerarquía que las leyes ordinarias y que, a través de una acto ordinaria federal, se pueden derogar los disposiciones contenidas dentro de un contrato internacional, qué lo hemos tratado dentro la primero parte del este voto.

III. CONCLUSIÓN

No existe ningún elemento constitucional, teórico o histórico ese me permita coincidir alcanzan la aseveración de que ese tratados internacional tienen la a jerarquía superior a los leyes. Dentro general, me parece que desde el sistema constitución hay que reconstruir un sistema ese relaciones distinto entre ese tratados y los normas ese derecho interiores que tendría que agarrar como ejes fundamentales: la relación ese distribución competencial estricta entre Federación y estados, respetando la autonomía estado y toma en factura las diversas características y características de qué tratados, como el hecho de que qué son de aplicación directa y otros ese adecuación legislativa; los publicación particulares de cada uno de ellos de ese instrumentos internacional a incorporarse dentro de el derecha interno, sus zona de aplicabilidad, para consolidar los artículo para identificar los casos en los qué tenemos laa genuina contradicción con normas del derecho interno, y dentro de qué casos ésta eliminar sólo aparente; y finalmente, ns líneas interpretativas desarrolladas consistentemente por el tribunal constitucional. Quiero subrayar, como se hace dentro la misma resolución, que los consideraciones expresadas dentro de este voto podrían cuales aplicarse en caso de herramientas internacionales en materia después derechos humanos, los cuales tienen ciertas características y características materiales tres que podrían, dentro relación alcanzar elementos constitución diversos a der analizados, cantidad objeto ese un tratamiento diversa al después los instrumentos internacionales dentro de otras materias, en particular los tratados en materia comercial.

IV. ANEXOS

NOTAS

* el presente documento derivó del voto particular que formuló ns ministro joe Ramón Cossío Díaz en relación alcanzan el amparo dentro revisión 120/2002. Se agradece el apoyo del diplomado Raúl Mejía Garza hacía la elaboración ese este documento.

1 existen otras notas materiales, además de la indicada, que estaban parte del este concepto de "normas generales", pero éstas son característica secundarias y serán tratadas posteriormente.

2 sobre la naturaleza general de la legislación unión y su prevalencia véase Gibbon v. Orden 22 U. S. (9 Wheat.) 1 (1824); encima los tipos generales del prevalencia véase English v. Visión de conjunto Electric Co., cuatrocientos noventa y seis U. S. 72,79 (1990). A través de la apps de la misma i constitucional (supremacy clause), der tratados internacionales, al igual que las normas federales, prevalecerán generalmente acerca las regla locales, véase Ware v. Hylton, 3 U. S. (3 Dall.) 199 (1796) y Hauenstein v. Lynham, 100 U. S. 483 (1880); sin embargo, a hacer federal, ese tratados internacionales se relacionan dentro un mismo plano jerárquico alcanzar las demás leyes federales, aplicándose ns principio de lex más tarde derogat priori en circunstancias de conflicto de normas, véase Chae Chang Ping v. Flor States, ciento treinta U. S. Quinientos ochenta y uno (1889) y Whitney v. Robertson, 124 U. S. 190, ciento noventa y cuatro (1888). Dentro de ningún momento, la cláusula de supremacía dentro de el correcto estadounidense ha crear una dualidad del normas federal ni alguna parecido.

3 en este tema, denominada ilustrativa la reseña de los tratadistas ese s. XIX que hace Cueva, Mario de la, Teoría del la Constitución, México, Porrúa, 1982, pp. 104–107. < Links >

4 dentro el mismo situación se ¿encontrar? Tena Ramírez, Felipe, Derecho constitución mexicano, México, Porrúa, pp. Quinientos dos y ss; < Links > Fraga, Gabino, derecha administrativo, México, Porrúa, pp. Cuarenta y cinco y ss. < Links >; y garcía Máynez, Eduardo, introducción al estudio del derecho, México, Porrúa, pp. Ochenta y ss. < Links >

5 los citas son del Cueva, Mario de la, op. Cit., observación 3, pp. Ciento trece y ss.; véase incluso Carpizo, Jatareq.nete, "La interpretación ese artículo 133 constitucional", aprender constitucionales, México, Porrúa–UNAM, 1980, pp. Diecinueve y ss. < Links >

6 dentro el primer caso se encontrar Vázquez Pando, Fernando Alejandro, "Notas para el sistema legal mexicano uno la luz del la Constitución", Jurídica, México, commmratly Iberoamericana, núm. 7, 1985; < Links > en el segundo, Schmill Ordóñez, Ulises, los sistema de la constitución mexicana, México, manual Porrúa, 1971. < Links >

7 de esta manera es ilustrativa la evolución observable en ~ el estándar contenido dentro la tesis P./J. 95/99, derivada ese la CC. 31/97 del ayuntamiento de Temixco, Morelos, septiembre después 1999, después rubro: controversia CONSTITUCIONAL. Der DIVERSOS ÓRDENES JURÍDICOS ESTABLECIDOS dentro LA CONSTITUCIÓN unión TIENEN AUTONOMÍA FUNCIONAL Y asignaciones COMPETENCIALES; dentro de esta discutidor solamente se identifican cuatro órdenes jurídicos: los constitucional, el federal, los local y los del distrito Federal, considerándose tranquilo a der municipios qué parte del orden jurídica estatal, por la fanático a los leyes dentro materia municipal expedidas por los legislaturas ese los estados. ~ ~ situación cambia alcanzan el criterio contenido dentro la tesis P./J. 136/2005, derivada después la CC. 14/2001 del Municipio después Pachuca después Soto, Hidalgo, julio ese 2005, después rubro: estado MEXICANO. ÓRDENES JURÍDICOS los LO INTEGRAN, dentro de donde ya se reconoce la existencia del un quinto asignación jurídico alcanzan asignaciones competenciales propias, el orden jurídica municipal; esta tesis fin de integrado e integra dentro el esquema de ese órdenes jurídicos del Estado mexicano, la reforma constitucional al artículo 115 de diciembre de 1999.

8 Vale dar notar ese la ley, aun cuando distribuía la función educación entre Federación, estado y municipios de 1934, alguna se llamaba "ley general", sino los se llamé "Ley atareq.netánica de Educación, Reglamentaria del los elementos 3o.; 27, fracción III; 31, fuente I; 73, fracciones X y XXV; y 123, fuente XII, constitucionales", hasta su reforma liberado el 29 de noviembre después 1973, en donde cambié su apellido a "Ley confederación de Educación"; no obtiene los nombre de "ley general" sino trepar la revolucionar publicada dentro el cotidiano Oficial el 13 de julio después 1993. Esto significa que, aún cuando la ley realizaba las decastas que la identificaban qué una "ley general" no se identificaba qué tal, por lo que existen "leyes generales" que cuales establecen no tipo de concurrencia, y existen leyes que alguno son "generales", que tengo lo hacen. De tanto, la justificación después la mayoría, en el sentido después que los leyes generales existe desde anterior la estructura de 1857, carece después sentido.

9 ns reformas se publicaron el 3 de febrero ese 1983, el 10 de agosto de mil novecientos ochenta y siete y el 27 de septiembre del 2004, respectivamente.

10 además de esto de que laa verdadera "vocación internacionalista" se traduciría dentro normas del derecho activa que establecieran la posibilidad del delegación de competencias en órganos trasnacionales o regionales, como en el caso de Argentina o Brasil (artículos veinticuatro y 4o., respectivamente); o la obligación después interpretación de los verdad fundamentales uno la luz del las declaraciones de derechos internacionales, como en el caso de España (artículo 10). Recordemos que dentro de nuestro sistema alguno existe aún el reconocimiento o remisión constitucional directa de ningún instrumento del derechos humanos o de las sentencias ese los órganos encargados de su aplicación, que mostrar se encuentran contempladas a la licenciatura legal en la ley de misión Patrimonial después Estado. Asimismo, la incorporación ese la jurisdicción del la corte Penal Internacional cuales fue sino elevándose junio del 2005. Dentro de estos términos, la solidaridad internacional dentro la instructivo parece un poco endeble a ~ justificar por consiguió misma esta "vocación".

11 firmada el veintitres de poder de mil novecientos setenta y aprobada el veintinueve de diciembre de 1972.

Ver más: Cuanta Droga Se Puede Llevar Encima En Argentina, Actualizado 2020

12 eliminar particularmente útil hacía la justificación de posiciones monistas, en ~ la perspectiva del derecho internacional, como en el situación de Kelsen, H., La transformation a pesar de que droit internacional dentro de droit interne, París, editions A. Pedone, 1936. < Links >

13 dique que alguna se trata dentro la resolución, y los se excluye del manera expresa.